“十四五”时期是我国全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为全面建设社会主义现代化强市，推动人力资源和社会保障事业高质量发展，根据《湖南省“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划》和《娄底市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。规划期为2021-2025年。一、“十三五”时期主要成就自“十三五”规划实施以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《娄底市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》提出的发展目标，着力稳就业、保民生、兜底线、解难题、促和谐、防风险、强基础，攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”时期人社事业发展各项任务全面完成，荣获全国人社系统优质服务窗口、全省人社工作先进集体等部、省荣誉30余项。（一）就业创业更加活跃。坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标和保障改善民生的头等大事，实施就业优先战略，始终把扎实做好新增城镇就业和农村劳动力转移就业作为全面落实“六稳”、“六保”有关就业工作任务的重要举措。建立统筹城乡的公共就业服务体系，开展政策落实服务落地专项行动。落实就业帮扶援助政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，大力推进农村劳动力特别是建档立卡贫困劳动力转移就业，全市新增农村劳动力转移就业19.38万人。积极开展创业带动就业示范典型评选，成功创建省市级创新创业带动就业示范典型393家，奖补资金3321万元。大力推进...
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