当前村集体经济呈现发展不平衡，后劲不足等问题，现从镇域的三个角度对村集体经济发展进行思考。一是从“村民”的角度考虑。可把“村民”分为劳动力和无劳动力的重点人群。（1）劳动力。一方面针对农村劳动力多而不专的实际，可加强对现有各类培训工程、项目的监管，切实提高培训的实效性。根据本地企业、产业开展有针对性的定向培训，着力提高劳动力的素质和技能，继续抓好务工人员与企业的用工对接，用好本地劳动力资源，满足企业、产业用工需要。同时也避免了劳动力资源流失，保障了镇域内发展活力。另一方面，对于常年在外的劳动力，可通过组建在外党支部、志愿服务队、社团等形式将他们组织起来，并邀请有一定影响力的村民加入村内的乡贤理事会，加强沟通和联系，提升他们为村庄发展出谋划策的积极性。心语（文创素材库：https://www.xinyuwenchuang.cn/。公众号：笔杆子|星域。整理汇总。（2）无劳动力的重点人群。主要是指村内的老年人，可指导建设或者改造日间照料中心、幸福院、养老院等，通过收取一定的费用帮助在外年轻人照顾在家的老人，同时将老年人聚集在一起，也能有效的改善老年人的心理健康问题，增强幸福感、获得感。二是从“资源”的角度考虑。（1）土地性质。所有的发展都要符合国土空间规划，都要以符合地类性质为基础。在谋划|心语文创素+材库：https://www.xinyuwenchuang.cn/。}公众号：笔杆子星域。整理汇总。落项目前务必对接国土部门查看是否符合地类性质、是否符合统一规划，避免干“劳民伤财”的无用功。（2）合作社。根据各村居资源和产业特点，充分发挥龙头企业、农民经纪人的作用，组建技术服务型...
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