心;语文创=素材库[：https://www.xinyuwenchuang.cn/。公}众号…：…笔杆子星域。整理汇总。第一章总则第一条为加快推进城市更新工作，完善城市功能，优化城市结构，传承历史文化，改善人居环境，建设宜居城市，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进经济社会持续健康发展，根据有关法律、法规和政策，结合娄底实际，制定本办法。第二条本办法所称城市更新，是指市本级城市建成区范围内，根据法律法规、城市规划和本办法规定程序，通过修缮、改造、拆除重建等方式，优化城市空间形态和功能，完善市政基础设施和公建配套设施，推动产业可持续性配套发展和保护历史文化传承，从而实现城市肌理的全面保留，产业动能、环境品质和城市竞争力的全面提升的系统性工程。第三条具有下列情形的区域，可纳入城市更新项目：（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善；（二）片区环境恶劣或者存在重大安全隐患；（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响片区城市规划实施；（四）产业发展基础薄弱或产业结构不合理，亟需改造提升；（五）经市城市更新工作领导小组审定应当进行城市更新的其他情形。第四条城市更新坚持以下原则：（一）政府主导，市场运作。充分发挥国有企业推进城市更新的作用，通过资本金支持、注入优质资源等方式，做强城市更新平台。建立健全更新收益共享机制，鼓励社会资本参与，尊重和保障更新主体的权益。鼓励运用政府征收、与权利人协商收购、权利人自行改造等多种城市更新模式。（二）规划引领，产城融合。充分发挥规划引领、政策支持、资源配置作用，盘活存量资...
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