为进一步推进“放管服”改革，提高行政审批效率，全面优化营商环境，为企业、群众办事、创业提供便利，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈“一件事一次办”改革工作实施方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕15号）和《娄底市人民政府办公室关于印发〈娄底市互联网+政务服务“五办五公开”工作实施方案〉的通知》（娄政办发〔2019〕8号）要求，现对市民政局等16部门20项审批服务事项（第一批）制定如下优化审批服务实施方案。一、实施范围20项审批服务事项涉及的相关部门（见附件）。二、工作目标（一）精简申报材料达到50%以上；（二）审批流程压缩在4个环节以内；（三）综合办理时限平均提速50%以上；（四）依托“互联网+政务服务”一体化平台，实行“一窗”集中受理，实现“一次申请、一张表单、一次办好”。2020年12月15日前，20项审批服务事项（第一批）实现率先突破。三、重点任务（一）一次申报简化申报材料，同一申报材料只需申报1次，不同审批部门共享材料；前置环节审批结果全程共享；编制标准化服务指南。（二）落实“四减”1.减材料。依据法律法规，对各类证明应减必减；凡没有法律法规依据的材料一律取消；能通过政务服务网络共享或核验的材料，本部门已制发过的证照、批文等材料，一律不得再要求申请人提供；涉及兜底性质的“其他材料”、“有关材料”，要逐一明确，凡不符合保留要求，且不会危害国家安全和公共安全的材料，一律不得要求申请人提供；对申请人能够书面承诺的材料，改为承诺制，一律不得要求提交相关材料。2.减流程。除有明确的法律法规依据外，不再保留部门负责人签批环节；一般即办事项按照“一审一...
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