【中心组研讨发言】稳步推进不动产投资信托基金健康发展投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，是兼顾扩大短期需求与优化中长期供给结构的关键变量。在国内经济面临需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力之下，扩大有效投资特别是增量新型基础设施投资对经济起着重要支撑作用。5月19日，国务院办公厅发布了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，明确盘活存量资产的重点领域、重点区域以及重点企业，并强调要推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展。这表明不动产投资信托基金作为现代金融政策工具，对稳定经济增长、提升投资效能具有越来越重要的意义。国内不动产投资信托基金试点进程与基本特征不动产投资信托基金是国际上通用的不动产证券化重要融资渠道。REITs运用发行权益投资证券的手段募集资金，本质是一种“股性+债性”结合的金融政策工具。国内资本市场对REITs的发行一直持审慎态度，但各类REITs近年来已开展试点工作，如租赁住房类、物业类REITs等陆续在国内资本市场亮相。为充分激发金融服务实体经济的新动能，公募REITs的综合功能得到重视，相关产品试点发行进程加速，产品规模逐步扩大。当前，国内基础设施投资早已形成了规模相当的资产存量，但基础设施领域也出现了因大量投入带来的资金沉淀问题。基础设施建设往往投资收益周期长、回报率低，难以匹配投资建设的成本运营，容易造成地方债务风险不断加大，如何将这些沉淀的资金与资产有效盘活，一直是困扰地方政府和投资平台的难题。作为创新的金融政策工具，REITs的长周期、低成本投资功能可以加速沉淀资金资产有效流转，拓宽新型资金来源...
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