【中心组研讨发言】补短板强弱项推动老龄事业高质量发展2021年重阳节前夕，习近平总书记对老龄工作作出重要指示，为我们做好新时代老龄工作指明了方向、提供了遵循。重阳节当天，党的十八大以来的第一次全国老龄工作会议召开。这次会议是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇期，召开的一次继往开来的会议，具有里程碑意义。认真学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国老龄工作会议精神，就是要切实增强落实老龄工作任务的自觉性和坚定性，在固根基、扬优势和补短板、强弱项上多谋对策，在抓重点、攻难点、通堵点、治痛点上多下功夫，努力提升老龄工作的质量和效益、提升老龄问题治理的现代化水平，实现老龄事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。进一步完善中国特色社会保障体系。“十四五”时期，要着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。在养老保障方面。一是进一步扩大保险覆盖面。采取切实措施解决“漏保”“脱保”“断保”问题，促进职工基本养老保险法定人群全覆盖，推动城乡居民基本养老保险应保尽保。二是提高统筹层次。在规范省级统筹制度、加大基金中央调剂力度基础上，推动实施企业职工基本养老保险全国统筹制度。三是逐步提高保障水平。量力而行、尽力而为，继续完善企业职工基本养老保险待遇调整机制，全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。四是加快发展第二、第三支柱养老保险。制定完善支持政策，助推第二（企业年金和职业年金）、第三支柱养老保险（个人储蓄型养老保险和...
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