31.坚持防早防小突出集成集聚持续加强社会治理综合服务中心建设.........................................................................22.关于加强我市公共法律服务体系工作的建议.............63.构建社会矛盾多元化治理机制，不断提升基层社会治理成效.......................................................................................10近年来，随着我市经济社会快速发展，社会治理面临着许多新困境和新挑战。如何有效统筹发展和安全，防范化解辖区内各类风险隐患，护航经济社会平稳健康发展，是摆在基层党委、政府面前的一个重大考题。一、当前基层社会治理工作存在的主要问题自我市被中央政法委确定为首批“全国市域社会治理现代化试点城市”以来，市委、市政府大胆探索、创新实践，高标准推进市域社会治理相关工作，但仍存在社会治理理念陈旧、力量薄弱、手段单一、缺乏合力等问题。1.观念理念亟需转变。受考核导向影响，基层工作的中心和重心在经济建设上，认为只要完成“规定动作”即可，没有从治理体系和治理能力现代化的高度理解基层社会治理的重要性。群众参与基层治理渠道、平台单一，主动性不足，认为基层社会治理工作是政府的事，缺乏主体参与意识和对社会治理的认可，导致公众参与的多元治理动力不足。2.要素支持亟需夯实。一是组织架构不够明晰。基层社会治理是一个系统工程，触及众多部门和单位，但在相关部门多头参与、多头管理上，缺少分工明确、调和有力的组织，具体落实到区镇、街道执行时常常各行其是、兼顾乏力。二是基层治理负担过重。基层事情繁杂、力量薄弱，人员素质水平层次不齐，导致...
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