XX镇坚持“四个转化”提升基层治理水平社会治理的重心在基层，基层治理是国家治理的基石，是推进社会建设的重要任务，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。习近平总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”，宜黄县第十五次党代会上也提出打造“县域治理创新县”的工作目标。XX镇作为城关镇，由于人员结构复杂、群众素质参差不齐，治理队伍能力欠缺，历史遗留问题较多等原因，还存在一些薄弱环节，具体表现在以下方面：心语文创=素材（库{：https://www.xinyuwenchuang.cn/。公~众号'：笔杆子星域。整=理汇总。一是部分村党组织弱化，战斗堡垒作用不显。基层治理过多依赖行@心语文*创素材库\：https://www.xinyuwenchuang.cn/。公众号：笔杆子星域。整￥理汇总。政命令，而在社会生活领域存在感不强、威望不高；农村精英人才大量流失，乡村治理存在能人难寻、后继乏人的现象；部分村组干部与群众利益分化加大，“微腐败”问题加剧了群众的不信任感。二是基层治理体系不健全，群众缺乏组织性。群众自治组织不健全、法治宣传教育存在薄弱环节，部分村民特别是脱离农业生产的村民直接参与管理基层事务的热情不高，村民分化带来利益诉求分化，并造成不同村民在公共治理中的意见分歧，只重视个人利益而不在意集体利益产生的信访举报、群体事件等也给社会和谐稳定带隐患。三是基层职能定位不清，政府与村民权责边界不清。一方面，基层在监管、督办、落实等过程中缺乏底气，法律法规正式授予乡镇执法的职权不足，工作开展难度较大，存在专业力...
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