XX为深入贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省推进重点领域盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（辽政办发〔2022〕37号）精神，有效盘活全市重点领域存量资产，进一步扩大有效投资，推动振兴发展取得新突破，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和在XX、XX考察时的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进高质量发展；坚持把维护国家“五大安全”政治使命、扩大内需战略基点和供给侧结构性改革主线有机结合起来，坚持新官理旧账，营造良好营商环境和政治生态，引导各类社会资本参与、支持基础设施补短板项目建设，推动形成市场主导的投资内生增长机制；构建新发展格局，促进存量资产和新增投资良性循环，提升基础设施运营管理水平，加快建设现代化基础设施体系，进一步激发发展活力、拓展发展空间，为保持经济社会持续健康发展、实现XX全面振兴全方位振兴提供重要支撑。（二）基本原则。——政府引导、项目引领。充分发挥政府主体引导作用，优化政策供给和制度设计，聚焦交通、农林水利等10个重点领域，分领域制定政策、建立项目台账，项目化、清单化、目标化推进。——市场运作、创新驱动。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励各类市场主体平等参与盘活存量资产，坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新盘活存量资产方式方法，构建丰富的盘活存量资产应用场景。——统筹推进、防范风险。坚持系统观念...
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