【党课讲稿】国内外旅游治理的比较分析及启示[摘要]旅游治理是多元化主体在运行机制和治理模式上形成的一种动态的权力依赖与合作互动，是旅游从“管理”到“治理”的体制改革。目前，国内学者对于旅游治理的研究缺乏全面性和系统性，比较分析国内外旅游治理研究文献，探究旅游治理的现实困境，有助于准确定位我国旅游治理方向，完善旅游治理的基础理论框架，为我国旅游治理实践提供可行的发展路径。[关键词]比较研究;知识图谱;旅游治理20世纪80年代，墨菲（Murphy）在其著作Tourism：ACommunityApproach一书中首次从社区参与角度研究旅游开发和规划，这种“社区方法”受到后续研究者的广泛关注，尤其是社区居民参与旅游问题。经济、社会、文化和旅游不断深度融合发展，旅游业从单一产业，脱胎为多元多主体共治、治理主体相互依赖与合作的“自主—共治”网络体系。[1]从“旅游管理”到“旅游治理”，管理主体由政府变为政府、市场和社会的三元互动，发展基础是公民的普遍参与，同时，强调非营利部门的共同治理。我国旅游治理研究具有地方模式，如从制度化、规范化角度探究重庆武隆区旅游治理[2]，以全域旅游为背景探究杭州淳安县县域旅游治理[3]，也有学者提出政府主导型合作性事务参与、精英自发型协商性事务参与、精英自发型分歧性事务参与三种旅游治理模式[4]。从历史发展来看，中国的旅游管理模式经历了旅游行政管理、旅游大众治理、以政府为主导旅游管理的路线。[5]不同的旅游业态，呈现出多元化的治理特征，表现为以数字科技手段提升数据协同治理[6]，以美丽乡村建设理念指导现代化的乡村休闲旅游治理[7]，融合环境、伦理和社...
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