【讲义文稿】国内社会组织行政化研究述评[摘要]当前，国内学界对社会组织行政化研究主要侧重于以下几个方面：从类型学的角度研究官办社团、半官方社团；从法律的角度探讨社会组织行政化问题；从社会组织内部治理的角度分析其行政化问题；从政府改革的角度研究社会组织行政化问题；个案研究；特定领域、特定类型社会组织的行政化及其转型发展；社会组织去行政化改革的地方探索。这些研究具有较高的学术价值，但也存在结论分歧较大、成果“碎片化”、理论深度不够等问题。[关键词]社会组织；行政化；述评一些学者认为，改革开放以来，中国社会组织数量激增，已成为现代化事业和民主政治建设的一支健康的和积极的力量。随着学界对社会组织问题的研究日益深入，部分学者对这一结论提出了如下质疑：中国社会组织在数量激增的同时，其性质是否得到根本改观？是不是所有的社会组织都是民主政治建设的亲密伙伴、现代化建设的有益力量，或者什么样的社会组织才有助于市场经济的健康发展、社会的整体进步？对这些问题的回答不能不涉及到社会组织的行政化问题。由此，一些学者对我国社会组织行政化问题进行了初步研究，取得了较为丰硕的研究成果。一、从类型学的角度研究官办社团、半官方社团分类是认识事物的一种重要方法。依据不同的标准，可以将社会组织划分为不同的类型。王颖、折晓叶、孙炳耀是国内较早研究社会组织的学者，他们根据社团组织的民间性程度，将社团组织分为官办、半官办和民办三种类型，并进行了概念界定[1]（P70-76）。这一分类方法在学术界较有影响力。此后，许多学者沿用了这一分类方法，用以描述社团组织对政府的依附...
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