【讲义文稿】机关党建与业务工作“两张皮”的表现、根源与治理之策摘要：机关党建与业务工作深度融合是一项重大实践课题，也是一项重要理论课题。目前，在机关党建与业务深度融合上存在融合意识强烈与融合效果不明显、融合手段多样与融合方式不精准、融合责任明确与融合能力不足的“三个反差”。产生这一现象的本质根源在于思想认识、过程管理、干部交流和制度执行四个方面的不到位。为此，要加强理论武装，注重“价值融合”;加强过程管理，做到“工作融合”;加强干部培养，实现“人员融合”;加强制度建设，确保“融合到位”;以此为加强机关党建与业务工作深度融合提供重要支撑。关键词：机关党建;业务;“两张皮”;深度融合;制度各级党和国家机关是实施党的领导的政治机关，是代表人民执掌政权的领导机关，承担着贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署的重要职责。机关党的建设是机关建设的根本保证，对其他领域党建具有重要风向标作用，为业务发展提供政治、思想和组织保障。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上精辟论述了新时代加强机关党的建设的重大意义，深刻回答了新时代机关党建“是什么、干什么、怎么干”等一系列重大问题，突出强调机关党建要处理好共性和个性、党建和业务、目标和引领、建章立制和落地见效、继承和创新五个方面重大关系，并指出“建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”[1]。然而在实践中发现，机关党建与业务工作相脱节的情况时常存在，党建引领作用无法充分彰显，甚至在个别基层党组织存在“各搞一套”，党建、业务“两条道”，成为“平行...
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