【讲义文稿】全过程人民民主语境下参政党民主监督强化路径探析积极发展全过程人民民主,是党的十九届六中全会关于新时代中国民主政治建设的新部署、新要求。发展社会主义民主政治既是推进国家治理现代化的重要内容,也是重要动力。政党在国家与社会、民众良性互动上起到不可或缺的纽带作用。参政党民主监督是参政党的基本职能,是促进执政党科学执政、民主执政的重要路径,也是全过程人民民主的重要组成部分。当下,应依托发展全过程人民民主的契机,进一步发掘、强化参政党民主监督的职能优势,加强中国特色社会主义参政党建设。一、发展全过程人民民主是国家治理现代化的必然要求“所谓国家治理体系,指的是规范政治权力运行、维护公共秩序、促进公共利益的一系列制度和程序,以及内含于其中的自由、平等、公正等价值观念。”[1](P3)现代国家治理体系作为有机、协调、动态、整体的制度运行系统,是一种民主的治理体系,治理主体不再局限于国家、政党、政府,而是转向社会、民众的多元参与与协同合作。全过程人民民主的提出,呼应了中国国家治理现代化的现实需求,也契合了现代民主政治发展的必然趋势。(一)国家治理现代化急需民主政治发展激发社会、民众的创造活力新中国是作为革命党的中国共产党在推翻旧制度、旧政权基础上完成的国家建构,执政党与国家、政府在结构、职能各方面具有高度的同构性,在计划经济年代呈现出国家和社会融合贯通的特征。执政党以强大的政治影响力,自上而下通过单向度权力控制、“单位制”的体制化整合对政治、经济、社会多种关系加以行政化,虽然有效实现了对社会、民众的统一有序管控,但民众个体的特性无法充分彰显,...
优质
