【讲义文稿】企业全面预算管理的困境及对策探讨全面预算管理主要是将经济市场的基本需求作为企业发展预测的前提条件，然后在通过对企业经营销售过程中的各项预测，例如：业务活动预算、资金运用预算等，将企业全面预算管理应用到企业的整个经营活动之中，让企业能够顺利地实施战略发展和规划。企业采取的全面预算管理，首先是对企业所拥有的现有资源配置进行优化，对战略目标进行量化预算，不仅如此，还要把公司的战略目标实行细致划分，并落实到各个部门和个人上，为公司进行相对应的战略控制，打下了良好的理论基础。然后，通过对预算编制制度的实施，就能够进一步调动公司职工的自主学习能力和社会责任意识，从而有效地实现公司的战略目标，同时还能够将其视为一种公司管理的衡量标准。最后，职工也能够通过进行相对应的成本分析，找到其中的漏洞，并有效地对其加以整改，从而有效地规避了其中的经营风险，实现了既定的战略目标。一、全面预算管理的作用（一）全面预算管理是强化企业契约关系的强有力工具全面预算管理体系主要是指通过对契约准则的合理运用，以及通过对计划管理的政策制定的有效执行，对公司的发展战略目标和在公司内不同利益主体之间所产生的利益关系做出了平衡，而这一系列都是由公司内不同利益主体共同建立了完整的计划管理体系，并对相应的投资、产出及其效果等形成的相应的约束与约定，同时，还要通过对公司不同利益主体共同进行全面预算管理体系的执行过程加以监管、制约、计量与评价，而且，公司还必须通过对投资、产出等全部计划执行的实际状况做出了评估，不仅如此，还需要对投入、产出等全面预算实施...
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