+摘要:针对我国房地产市场能级分化、去库存压力总体较大等问题,本文综合运用数据分析、比较分析和规范分析等方法具体探讨了房地产供给侧改革的“公共服务+”逻辑。即从“运营形式+”的视角增加北、上、广、深等外来人口高度集聚城市的公租房供给,并加强分区规划和分类运营。从“供给层次+”的视角打造阶梯性的住房保障供给体系,建构保障房供给前期信息搜集,以及后期绩效评估、奖惩与政策调整的动态化管理系统。从“公益服务+”的视角综合运用经济、法律和行政监管等工具,鼓励开发商开发或利用存量房提供具有公益性质的教育、养老等公益服务。从“公共附加值+”的视角通过财政和税收体制的改革增加中小城市的民生财政支出,并积极推进“公共服务的优质化和高效化”。关键词:房地产;供给侧改革;公共服务《中国房地产发展报告(2016)》预测,未来一线和部分二线城市房价涨幅将有所放缓,如果宏观经济增长速度继续下行,2017年下半年房地产价格有可能步入全面下滑通道[1](P27)。因此,本文以全面推进房地产供给侧改革为目标系统探讨其“公共服务+”逻辑,并结合我国不同能级城市房地产供需的特点具体分析了运营形式+、供给层次+、公益服务+、公共附加值+的房地产供给侧改革路径。一、房地产供给侧改革的“公共服务+”逻辑2015年12月,中央经济工作会议对“供给侧改革”进行了全面阐述,即在新常态的大背景下,以创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念为指导加大结构性改革力度,提高全要素生产率。也就是说,供给侧改革旨在通过对我国经济发展的结构性调整,促进各项生产要素资源配置效率的帕累托改进,进而从整体上...