【讲义文稿】风险分担视角下民办非营利养老机构运营风险的化解研究[摘要]老龄化社会的到来，失能老人增加，机构养老形式的作用凸显。作为机构养老服务提供的重要载体，民办非营利养老机构运营中面临诸多风险，影响到老年人的福利。从养老服务的准公共物品属性看，养老机构运营风险需要利益相关者进行分担。调研发现，机构运营风险并没有得到有效的分担，原因在于养老服务的重要利益相关主体缺位，风险分担意识不强，风险分担机制尚未建立。为化解养老机构的运营风险，为老人提供更好的服务，需要强化政府、行业协会、机构的风险分担意识，推动风险分担主体确位，建立明确的风险分担机制。[关键词]民办非营利养老机构;风险分担;利益相关者截至2016年底，全国60岁及以上老年人口约2.3亿，占总人口的16.7%，其中65岁及以上人口1.5亿，占总人口的10.8%，并伴随大规模的失能、半失能老年人口，全国失能、半失能老年人大致4063万人，占老年人口的18.3%，由此导致机构养老服务需求不断增长。随着老龄化社会的到来，养老机构的数量在逐步增加，但是其运营状况却令人堪忧。2015年中国老龄科学研究中心发布《中国养老机构发展研究报告》，指出在接受调研的257家养老机构中，运营状况属基本持平的占到48.1%，亏损的占32.5%，仅有19.4%有盈余;养老机构供给结构从档次上看呈现“哑铃形”，即养老服务市场上高端和低端养老机构较多，而真正符合老年人需要的中档养老机构份额较少，也就是机构养老服务供给中存在不均衡发展的问题。十九大报告中提出要健全老年人关爱服务体系，机构养老服务的完善成为社会关注点之一。作为我国社会养老服务体系重要...
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