【讲义文稿】打造全面促进乡村振兴的社会政策体系实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代党中央做出的重大决策。习近平总书记强调，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”。为此，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，“把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”。社会政策作为国家为保障和改善民生而制定、实施的各项政策，其目标是基于公平、共享等理念提升人民福祉水平、提高人民生活质量，具有托底民生、促进发展、推动共同富裕等多重功能，在实施乡村振兴战略中扮演着不可或缺的角色。社会政策是全面促进乡村振兴的重要机制作为脱贫攻坚行动的重大后续战略行动和逻辑延伸，乡村振兴涉及巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴及推动全体人民共同富裕的战略重任。乡村振兴战略的目标大致可以划分为三个大的层次。其一，巩固脱贫攻坚成果。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的长效机制，是守住防止规模性返贫底线、有效解决脱贫区域和脱贫人口面临的返贫风险问题的需要，是推进乡村振兴的前提和底线目标。其二，推进乡村全面振兴。党的十九大提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。2021年中央一号文件提出全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的总体要求，作为实现乡村振兴的五个具体抓手。其三，...
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