【讲义文稿】深化无锡劳动力要素市场化配置改革要素市场化配置是我国经济体制改革的重点，对经济社会发展产生着巨大推动作用。无锡“十四五”规划明确提出，要深化劳动力等传统要素市场化改革。无锡一直致力于产业转型，劳动力结构较合理、技能水平和文化程度不断提升，但与上海、南京、苏州、宁波等城市相比，无锡劳动力要素市场化配置水平仍存在一定差距，如：收入差距扩大、人力外流问题凸显、面临高级技工荒、人力资源市场规模偏小等。在劳动力数量增速下滑、人力资本不断高级化的背景下，如何实现人尽其才是无锡劳动力要素市场化配置的关键。劳动力要素市场化改革面临多重障碍无锡“十四五”规划中明确提出，要深化劳动力等传统要素市场化改革，形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动机制。这是一个渐进的、逐渐减少行政干预的过程，自由流动、平等交换的现代市场体系的形成，不可避免地受到多重因素的制约。—心语文创素材库￥：.https://www.xinyuwenchuang.cn/。公众号：;笔杆?子星/域。整理汇总。现行的户籍制度附着了一套完整的福利体系，阻碍了劳动力要素的流动；我国推行的是社会养老保险基金区域统筹政策，各地因保险政策不同而产生区域分割；此外，在城乡二元结构下，城乡有别的公共服务供给制度加重了不合理配置。由于教育、就业创业、医疗卫生等公共服务与户籍挂钩，区域发展差异较大，公共服务和社会保障的均等化尚难在短期内实现。这在一定程度上影响了劳动力公平竞争与城镇化合理推进，不利于城乡统一劳动力市场的建立。高端人才社会流动性不畅影响劳动力要素市场化配置。高端人才是创新发展的重要动力...
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