【讲义文稿】发现需求:增强社会组织活力的策略选择[摘要]近年来,随着政府职能的逐渐转移,社会组织得以快速发展,表现为数量的增加和服务领域的拓展。社会组织作为基层社会治理的主体之一,其重要性日渐凸显。然而,由于组织内外双重因素的制约,社会组织在发展过程中也面临着各种困境,如独立性不足、能力不足、规范性不足、社会信任不足等。为此,应从政府和社会组织两方面入手,增强社会组织发现需求的能力,进而激发社会组织的活力。[关键词]社会组织;发现需求;社会组织活力社会组织的迅速发展是当代中国社会转型中的重要现象。随着计划经济时代单位制的解体,政府职能逐渐转移,企业、事业单位的社会功能日益弱化,市场和社会的功能得以回归,社会组织的作用开始凸显,现代社会治理亟待社会组织来优化公共服务、化解社会矛盾以及创新治理模式。党的十八大指出,要形成“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”;党的十八届三中全会更明确提出,要创新社会治理体制,激发社会组织活力。这表明加快发展社会组织,是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分,也是加强和创新社会治理的重要途径。近年来,社会组织的数量不断增加,社会组织的类型日益丰富,社会组织的服务领域也不断拓展。不可否认,社会组织已经成为基层社会治理的主体和力量来源,然而社会组织的发展也存在很多困难,不仅内部有特殊发展规律的约束,而且外部制度环境的制约因素也日渐凸显,亟需探索能增强社会组织活力与促进社会组织健康发展的有效有序路径。本文拟从发现需求的角度,分析当前社会组织发展所面临的现实困境,并从政...