【讲义文稿】论域、问题与应对：城市新建社区协同治理的逻辑理路透析[摘要]城市新建社区是我国城市社会发展的“新生事物”，也是国家治理体系的基层平台，在厘定其概念、凝练其特征的基础上总结分析当前城市新建社区治理困境的现实缘由，诸如阶层分化、治理弱化、主体缺位、资源稀缺等等。推进城市新建社区治理能力的现代化，必须以社区居民为中心，建构多元互动的社区协同治理机制：培育多元治理主体、打造多元信息平台、建立多元监督格局、借鉴西方治理理念，从而实现新建社区的和谐稳定发展，保障新建社区居民安居乐业，为党和国家的事业营造良好的社会环境。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。对于城市社会而言，社区是人们生活的主要场所，也是国家治理体系的基层平台，城市新建社区是我国城市社会发展的“新生事物”，加快构建城市新建社区协同治理体系、进一步提升城市新建社区建设水平，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。一、城市新建社区：概念厘定与特征凝炼“城市新建社区”是近年来我国城镇化进程中，在城市商品房开发建设项目、城市扩张拆迁改造安置项目、政府投资兴建社会保障房项目等基础之上所形成的城市新型社区。除了具备传统型社区的一般性特征之外，城市新建社区还具有以下几个显著特征：第一，“新”。作为我国经济体制改革的一个重要组成部分，上世纪90年代以来的住房商品化、市场化改革在客观上推动了我国房地产市场的兴起，特别是进入新世纪以来，“我国加入世贸组织...
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