【讲义文稿】土地经营权融资担保的可行性路径研究心语文创@素材;,库:https://www.xinyuwenchuang.cn/。公众号:笔杆子星域。整#理汇总*…。2021年8月20日,中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《福建省建设高标准市场体系实施方案》,该方案明确“推动有条件的县(市、区)探索建立农村土地经营权流转合同网签制度”。2016年10月,中共中央、国务院印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,将土地承包经营权分为承包权和经营权,形成所有权、承包权和经营权“三权分置”的格局。2021年1月1日施行的《民法典》规定了土地经营权流转规则,2018年修订的《农村土地承包法》以及2021年3月1日施行的《农村土地经营权流转管理办法》都明确了土地经营权的融资担保功能,这为激活农村要素市场、提高农户金融服务可得性提供了法律支持。但是,在实践中,土地经营权融资并没有全面展开,占涉农贷款总额比例仍然较低,存在登记公示机制未建立、抵押规则不清晰、风险处置不健全、配套措施不完善等问题。鉴于此,笔者对土地心语文)创素材库=:https://www.xinyuwenchuang.cn/。公众号:笔杆子星~域。整理+汇总。经营权融资担保的可行性操作和路径选择提出以下分析。土地经营权抵押权实现面临以下困难。一是定性难。土地经营权的性质学界争议一直很大,有“债权说”“物权说”“二元说”等三种不同的说法。二是评估难。现行对土地经营权的评估方式可操作性不强,适用困难,加上土地价值评估机构资质要求不明确,公信力不足,使得土地经营权价值评估十分困难。同时,土地经营权价值受很多因素影响。金融机构放贷前...