根据《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)和财政部、发展改革委、国土资源部、水利部、农业部《关于以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点的意见》(财农〔2015〕247号)精神,结合我省实际,制定本方案。一、工作目标按照党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央有关深化财税体制改革精神要求,整合各层次、各渠道、各领域高标准农田建设资金,建立健全统筹安排使用建设资金的长效机制,加快旱涝保收高标准农田建设,全面完成高标准农田建设规划任务,从根本上改善农业生产基础设施条件。通过试点,探索可复制、易推广的资金整合模式和经验,为在全省范围内推进高标准农田建设和涉农资金整合提供借鉴。按照我省高标准农田建设规划,按质保量完成省水利与农田建设委员会下达的高标准农田建设试点县市区(以下统称试点县)年度计划任务。二、基本原则(一)试点先行,逐步推进。高标准农田资金整合涉及体制机制改革,需要试点先行,稳妥推进。先选择部分县开展试点,鼓励改革创新,先行先试,率先突破,示范引导,逐步积累经验,完善政策。(二)下放权限,整县推进。高标准农田建设资金整合试点采取"省级下放审批权限,以县为主实施改革"的方式。省级做好统筹规划,省直相关部门下放项目确定权、资金分配权,对试点县整合用于高标准农田建设的相关资金实行"切块"下达,年度计划实施方案实行备案制。试点县紧紧围绕县级高标准农田建设规划集中投入、连片建设、整体推进。(三)构建平台,渠道归并。试点县以高...