从数据跨境流动的域外规制看中国对策随着经济全球化与信息技术的发展，全球数字经济和跨境电子商务迅速发展，引起了全球范围内的数据流动。作为数字经济时代的“石油”，数据具有极大的商业价值和经济价值，国家间的数据跨境流动更具有特殊性，不仅关乎数据主体权利和数据安全，还关乎国家利益、国家主权和安全。因而，为防范数据跨境流动中存在的各种风险，各国均积极立法规范数据的跨境流动。面对域外多样的数据跨境立法，中国政府应当如何应对，如何选择适合自身的立法模式，这就成为当下亟待解决的重要问题。基于此，笔者以个人数据跨境流动为主要研究对象，聚焦数据跨境流动的法律内涵，即立法语境下“数据”和数据“跨境”的基本内涵，讨论域外数据跨境流动的法律规制，梳理典型国家和区域组织的数据跨境流动法律规范，讨论我国数据跨境流动的规制现状及问题，为我国完善数据跨境流动的法律规制提出对策建议。一、数据跨境流动的法律内涵根据2021年6月10日通过的《中华人民共和国数据安全法》（以下简称《数据安全法》）第3条可知，数据是指“任何以电子或者其他方式对信息的记录”。可以看出，数据有两个特征：其一，数据必须要表达某种信息，并具有一定的内容;其二，数据是能够被客观体现的外在形式。然而，并非所有的跨境“数据”和数据“跨境”行为都将受到法律规制，数据跨境流动的法律内涵需要进行明确界定。（一）跨境“数据”的法律内涵1.我国立法中跨境数据的内涵国家网信办于2017年4月发布了《个人信息和重要数据出境安全评估办法（征求意见稿）》（以下简称《评估办法》），将我国所规范的出境数据分为“个人信息...
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