【讲义文稿】以创新支撑地方经济实现高质量发展[摘要]在创新环境营造上，地方政府既不能过度干预，也不能无为而治。教育资源、科研机构、创新创业资本、创新中介服务等创新生态资源一旦在某一地区高度集聚形成良性互动，就能够促进本地创新活动，并加速当地的发展。在产业发展与转移中，企业发展壮大一定程度后，如果当地没有支撑企业转型升级的创新资源，就有可能考虑转移研发甚至生产环节，导致本地缺乏创新粘性。可见地方政府在发展地区创新生态和活动的同时，还要重视开放创新，以全国视野、全球视野用好各方面的创新资源，加速实现经济转型和创新驱动发展。[关键词]创新;高质量发展;经济转型任何一个国家和地方的经济转型，特别是向创新驱动发展的转型都需要一个较长的过程。在当前中国经济转型背景下，我国需要重点关注以下几个问题：一是在新技术和产业变革的国际背景下，实体经济如何依靠创新实现转型升级;二是人才是创新的根本驱动力。各地方政府围绕人才展开了激烈的竞争，人才政策层出不穷但也亟待转型;三是地方政府实现创新驱动的具体路径。省级、地市级甚至区县级，在实现创新驱动战略转型时如何具体实现，这三大问题都需要深入研究。一、新技术和产业变革背景下实体经济转型升级的现实路径新一轮技术革命和产业变革是我国当前实现经济转型升级的重要外部环境，对实体经济转型升级的方向和路径具有重要影响。（一）新技术和新兴产业的趋势特征新一轮技术革命和产业变革，是我国经济发展面临的难得历史机遇。当下，新技术和产业变革正处于快速成长阶段。学界对于新一轮技术变革的研判是有争议的。[1][2]贾根良认为共出...
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