乡村振兴战略背景下基层治理困境与路径优化研究【摘要】基层治理是一种历史性概念，历经不同的历史实践阶段。乡村振兴战略背景下的基层治理是新时期中国社会治理的基层表达，是中国致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略举措，也是贡献给世界基层社会治理的中国方略。十九大提出的乡村振兴战略使破解“三农”问题的重要性愈发凸显，基层治理是耦合与其的一种现实表现。但新时期下的基层治理具有新的结构、形式和内涵，同样也面临新的路径困境，也必然需要新的释解框架和措施来诠解和优化。【关键词】乡村振兴；基层治理；优化路径基层治理与社会治理是个体与整体的关系，在全面建成小康社会的重要档口，基层治理对于建设文明社会具有基础性、决定性和战略性作用。2021年是实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标进军的奋起和开局之年，目标实现的质量和效果如何，关键要看基层。基层治理决定着国家社会治理的水平和高度，也是当前社会治理中的短板和弱项。探索基层治理困境和优化治理措施对乡村振兴战略背景下国家治理能力的提升意义重大，也是国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。一、乡村振兴战略与农村基层治理的内在联系与意义（一）乡村振兴战略与农村基层治理的内在联系第一，提升农村综合整治水平是我国新乡村振兴策略的应有之义。在实施新乡村振兴战略同时，也应该将巩固农村基层基础当作固本之策，并积极建立村庄管理的新机制。在中国实施此策略的根本目的就是进一步解放和发展农业生产力，使我国农村"活起来"，解决"三农"的基本问题，以此推动我国农村市场经济的深入发展，逐步实现城乡统筹管理。在全...
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