【讲义文稿】国家治理现代化过程中群众利益实现机理研究〔摘要〕国家治理现代化进程与群众利益实现互为前提和条件，治理现代化是实现群众利益的有效工具，群众利益实现是治理现代化的内在要求。国家治理现代化过程中群众利益实现机理呈现主要在于：价值机理、政策机理、参与机理、均衡机理、补偿机理。国家治理现代化过程中群众利益实现路径选择：坚持群众利益至上的国家治理原则、推进群众利益实现的多重政策保障、提高群众利益实现的组织化程度、完善群众利益实现的多元治理结构、加快群众利益实现的政府职能优化进程。〔关键词〕国家治理；治理现代化；群众利益至上；均衡机理；多元主体；利益补偿国家治理现代化的基础在于尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，依靠人民实现国家治理。中国共产党建党以来，紧紧依靠人民，跨过艰难险阻，取得了与世瞩目的成就。“这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。”〔1〕以人民群众利益实现来推动国家治理现代化发展进程，关系到国家治理现代化进程的稳定性、有效性、持续性。一、群众利益实现与国家治理现代化的关系描述人民群众对利益的追求产生于对物质与精神生活的新目标、新期待，依赖于国家治理政策的实施。国家治理现代化进程与群众利益实现互为前提和条件。1.治理现代化是实现群众利益的有效工具人民群众的利益的实现，不仅仅需要利益主体对过程的积极参与，还有赖于国家有效治理，国家治理现代化为群...
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