【讲义文稿】生态产品价值实现的共生系统与协同治理【提要】生态产品价值的实现是“两山”理念在自然资源价值产生、显性化和资本增值的过程中的客观体现，也是“两化”路径协同的一种商品价值表述。目前我国生态产品价值实现面临生态产品供给的不可持续性、生态产品价值转化中的要素不匹配、以及多元利益相关主体参与积极性不高等难题。自然资源系统和社会经济系统，共同组成一个共生系统。共生系统中微观要素（行动者、资本、自然资源、社会基础设施等）参与生态产品的价值链协同共建，因此，生态产品价值的实现需要多元系统的协同性、整体性治理，包括自然资源系统的多样化协同、社会经济系统的要素协同，以及多元利益相关者的诉求和行动协同。2015年3月，习近平主持召开中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件。2018年5月，习近平在全国生态环境大会上强调，要加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，“两化”的提出指明了“绿水青山”与“金山银山”之间转化的实现路径。2020年11月，习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上，明确要求积极开展生态产品价值实现机制试点，打通”绿水青山”尽可能转化为“金山银山”的通道。2021年4月，中办、国办发布《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，首次将“生态产品价值转化”以规范性文件形式进行了制度化表述，并规定将在2025年初步形成生态产品价值实现的顶层设计和制度框架。从侧重价值取向和追求目标的“两山”理念，到强调经济性和协同性的“两山”实现路径——“两化”...
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