【讲义文稿】非政府组织参与腐败治理：优势、困境及出路[摘要]腐败治理是一个系统工程，需要各方面的共同努力。非政府组织作为腐败治理的新兴主体，具有社会公益性、自愿性、相对独立性、组织性等特点，与其他主体相比，有自己独特的优势。但由于种种原因，我国非政府组织参与腐败治理时，面临诸多困境，难以发挥自身的优势。因此，必须采取多种措施，消除非政府组织参与腐败治理的障碍，充分发挥其在腐败治理中的重要作用。一是转变观念，放松规制，夯实非政府组织参与腐败治理的主体地位；二是促进非政府组织发展，提升其参与腐败治理的能力；三是加强制度建设，为非政府组织参与腐败治理提供相应的制度保障；四是积极培育民众的公民意识，为非政府组织参与腐败治理提供成熟的社会环境。[关键词]非政府组织；腐败治理；优势；困境；出路腐败是对公共权力的滥用，作为社会的毒瘤，严重侵蚀着社会肌体，它不仅对社会的公平与正义构成挑战，也会影响社会经济的增长和发展，从而最终动摇政府合法性的根基。因此，我们党和政府高度重视腐败治理工作，将反腐败看成是关系党和国家生死存亡的大问题。在党的十五大、十六大、十七大和十八大报告中，都对反腐倡廉工作进行了深入细致的论述，指出坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是人民关注的重大政治问题，是党必须始终抓好的重大政治任务，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国，因此，反腐倡廉必须常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面推进惩治和预防腐败体系建设。世界各国经验表明，反腐败是一项系统工程，“单靠政府自己是不能卓...
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