【讲义文稿】大数据时代基层党组织治理面临的挑战与对策研究[摘要]大数据作为21世纪国家治理可利用的最重要的战略资源和技术支撑,具有巨大的潜在价值和应用前景。基层社会是国家治理体系的基础和切入点,基层党组织是基层治理的领导核心。大数据发展给基层党组织治理带来双重境遇,既有助于提升基层党组织建设的科学化水平、提高基层治理能力、推进基层民主政治发展;同时在治理理念、信息安全、个人隐私、利益协调等方面面临挑战。大数据时代,基层党组织要加强组织建设,树立数据治理理念,改进治理方式,优化结构设置,健全基层制度,加强人才培养,推动基层治理的多元化、科学化、法治化,形成基层社会“善治”的良好局面。[关键词]大数据时代;基层党组织;治理大数据承载着海量信息,具有巨大的开发利用价值,大数据技术已成为各国在激烈的国家竞争中抢夺战略先机的制胜法宝。早在2006年,英国启动了“数据权”运动,要求政府公开信息数据。2013年,西方八国集团签订了《开放数据宪章》,联合推动大数据发展。2015年9月,国务院公布了《促进大数据发展行动纲要》;党的十八届五中全会指出“实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享”[1]。加强对大数据的开发、利用,实施大数据战略,将数据资源转化为科研产品,提高国家治理效能,这是未来国家治理必须直面的关键性课题。以街道社区和乡镇为主体的基层社会是实现国家治理体系现代化的切入点,也是治理的重点和难点。没有基层治理的现代化,国家层面治理现代化更是无从谈起。基层党组织作为党和国家治理的基层触角及战斗力基础,是基层治理的领导核心,关乎基层治理的实效...