摘要：随着社会治理场景的丰富与精细，体量巨大、多元异构的各类数据处理难度，以及居民对政府保护个人信息的要求不断提升，对基层政府的日常工作带来了多方面挑战。文章以“收集—汇集—使用—去向”为分析脉络，梳理基层政府在个人信息保护方面的工作困境，提出推进数字化转型过程中个人信息保护机制的优化路径，以避免个人信息暴露的不利局面。基层政府数据治理既符合“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，对于加快基层数字化转型也具有一定的借鉴与推广意义。关键词：基层治理；个人信息保护；数据治理；数据安全一、基层治理中的个人信息保护现实需要在新时代背景下，数字政府建设不仅决定了政府自身治理水平，也是影响数字经济、数字社会发展的关键变量[1]。随着数字化的快速发展，人类社会迈进了大数据时代。在“十四五规划”中，数据安全已成为国家社会发展面临的重要议题，可见，维护数据安全是关乎国家治理能力和治理体系现代化建设的现实问题。当数字化技术无孔不入地介入人民的生活之中，个人信息保护正日益成为政府数字化转型中的重点、难点和痛点。数据治理这一概念最初出现于企业或私人组织领域，早期的数据治理更多强调的是对数据本身的管理。从数据管理的视角看，数据治理是基于数据全生命周期理论，对数据进行质量管理、资产管理、风险管理等统筹和协调管控的过程[2]。作为微观组织单元，基层政府是数据治理的实施主体，是国家数据政策的执行者和公共数据服务的提供者，同时还是政府数据的收集人和生产者。基层政府在日常工作中涉及大量居民的个人信息，其数据治理的意识与能力关乎信息安全。因此，探究基...
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